澳门沙金官方网站龙井市五“大”转变推动城市社区创新改革2012年以来，龙井市结合吉林省委“五有一创”工作布署，围绕“理清隶属关系、破解工作难题、增强工作实效”，积极探索创新社会管理模式，全面推行社区街道改革，取得了良好实效，总体上可以用五个“大”转变概括。
一、大改革，推行管理扁平化澳门沙金网址。撤销街道，将职能部门和原街道的相应服务职能下放至社区，实现工作重心下移和扁平化管理的全新模式。成立市社区党工委和市社区建设管理委员会，精简办公机构，实行“一室四部”管理体制，主要负责对全市城市社区工作的指导、协调、监督和考核。市社区党工委和市社区建设管理委员会下辖5个社区党委，各社区党委均设置1个社区工作总站和1个社区居民议事监督委员会。社区工作总站主要承担服务民生的各项行政工作职能，工作总站下设社区民生服务大厅、工作站和综合服务队。社区居民议事监督委员会负责指导各社区居委会开展议事监督工作，为社区工作献计献策。社区管理的扁平化，减少了办事的中间层次，不仅缩短了过程、简化了程序、提高了效率、而且真正做到了让居民省心省力，社区居民金美花说：“以前到社区办事澳门金沙在线平台app，经常要街道社区两头跑，社区楼上楼下跑澳门沙金(中国)在线平台 - IOS/安卓通用版/手机APP下载，为了办一件事可能要跑好几天澳门沙金网址，现在推行扁平化，来到社区窗口就算是到了站，不一会儿事儿就给办了”。社区管理的扁平化让居民体会到高效便捷服务方式。
二、大区划，统一整合规范化。一是进行社区行政区域有效整合。将原有14个城市社区工作资源进行整合，成立5个社区党委，保留原14个城市社区居民委员会及社区党支部，充分利用原有街道、社区办公资源澳门金沙在线平台app，为社区服务民生工作提供场所和设施上的保障。社区原有工作人员采取“转岗不下岗”的方式进行合理调配，在不打消社区人员工作积极性的前提下，整合社区人力资源澳门沙金(中国)在线平台 - IOS/安卓通用版/手机APP下载，提高社区工作效率。二是推行“网格化管理澳门沙金(中国)在线平台 - IOS/安卓通用版/手机APP下载，组团式服务”工作新举措。全面推行社区“网格化管理，组团式服务”模式，建立社区网格、工作站、责任区网格管理机制，通过5个工作总站、36个工作站、154个网格责任区实现对全市居民的联动服务。定期组织“计生、民政、社保、卫生、人社等部门工作人员走进社区为居民群众提供免费咨询服务。安民社区党委网格人员董凤林说：“现在是小事不出网格，大事不出社区”澳门沙金(中国)在线平台 - IOS/安卓通用版/手机APP下载。 网格化管理工作模式为居民提供上门服务，拉近了社区人员和居民之间距离的同时，提高了社区民生工作效率。三是提供充足服务经费保障。在保留原社区每年1.6万办公经费的基础上，将45万元社区工作经费列入财政预算澳门金沙在线平台app，全市社区经费总额达到100万元，各社区党委办公经费均达到20万元。同时，市委开展社区“五送”活动，即为社区送“工作经费、服务车辆、党建图书、服务背包和场所牌匾”， 通过大投入为社区提供经费和服务设施上的保障，全面提升社区服务品质，推动社区的跨越式发展。社区党建专职蒋玲说：“五送”活动让社区干事儿有了底气、工作有了依靠。
三、大动作，促进服务精细化。按照“常规工作抓规范、重点工作抓突破、创新工作抓特色”的总体要求澳门沙金网址，不断完善工作机制，优化社区建设管理，提升工作效率及水平。一是明确机构工作职责。市委、市政府成立市社区工作领导小组办公室，组织全市相关部门召开龙井市社区工作领导小组第一次会议，颁布《社区工作综合考评办法》，《龙井市社区工作领导小组关于进一步明确和加强社区党工委、社区建设管理委员会和社区职权职能的规定》等系列文件，进一步从市级层面上明确、固化社区职权职责，提升社区的工作地位。二是推行社区准入及各部门职权下放工作。由市委组织与社区党工委组成联合调研组，在广泛调研的基础上形成“龙井市社区准入及各部门职权下放工作实施方案”，将社区承担的164项社区工作，按类别合并整理为84项，其中常规工作10类60项，准入工作6类17项，职权下放工作3类7项，进入社区费随事转事项金额累计达31万元。方案的制定进一步规范准入工作程序和工作事项，改变了以往相关部门所认为的“社区就是一个筐，不管啥事往里装”的观念，促使职能部门重新审视社区工作的内容和性质，确定职权下放和费随事转事项，为社区提供一定的资金保障，彻底解决了社区工作职责不清关系不明，社区工作负担过重现象的产生。三是优化业务办理机制。衔接市直相关部门剥离下放具体职权，将社区党工委和相关部门职权进行有效剥离并推行职能下沉，下放权力职能至社区党委的民生服务大厅。目前，已初步形成社区初审、初办，经“两委”把关后，社区党委直接向市直部门沟通协调的工作模式。
四、大气魄澳门金沙在线平台app，实现阵地升级化。加强阵地软件建设，社区党委按照“分散式办公，组合式服务”的原则，设置1厅5室7中心。1厅，即办事服务大厅；5室，即服务民生工作室、民情恳谈工作室、服务党组织（党员）工作室、信访调解工作室、日间照料工作室；7中心，即党员活动中心、远程教育中心澳门金沙在线平台app、文体活动中心、代表委员活动中心、居民议事中心、困难帮扶中心、综合服务中心。同时澳门沙金网址，为进一步增强社区服务能力、提升社区服务水平，市委、市政府出资1500万元购买4000平方米的办公用房，提供给社区党工委和两个社区党委共同使用，办公用房正在改造和装修工作阶段，预计8月中旬即可迁入使用。投资1400万元新建一栋面积2000平方米的社区综合办公楼供安民社区党委使用。2012年底，社区综合办公楼可建成入驻，届时，全市社区办公用房通过新建和统筹调配后总面积可达到10195平方米，5个社区党委办公用房平均面积可达2000平方米以上。
五、大文化，打造品牌多元化。全面推行社区”三品一体”品牌发展模式。一是注重营造社区人文文化品牌。围绕全市打造”中国朝鲜族民俗文化城”中心工作,大力发展民族文化,利用“社区党员文化月”、“邻里节”等载体活动，丰富社区居民的业余生活。特别是在保留和发展民族文化遗产上下大力气，5个社区党委相继组建特色鲜明的文艺表演团队。其中，文化社区党委组建了一支朝鲜族传统乐器--伽倻琴表演团队。通过各种宣传形式澳门沙金(中国)在线平台 - IOS/安卓通用版/手机APP下载，动员广大辖区居民积极参与社区文化建设，将基层文化从简单地向群众灌输，变成积极地引导和服务，在辖区内形成了良好的群众文化氛围，辖区居民李香兰说：“参与社区的文化活动，不仅丰富了我的业余生活，也陶冶了身心，希望有更多的居民来到我们中间，感受这种愉悦的文化氛围”。二是注重打造党建工作品牌。即根据社区不同的特点、环境澳门金沙在线平台app、潜质打造出符合本社区的党建品牌，开展在社区党建载体活动中打造“一区一品”党建品牌澳门沙金(中国)在线平台 - IOS/安卓通用版/手机APP下载，形成“品牌在社区，社区是品牌”的良好党建工作氛围澳门沙金网址，力争全年在城市社区中树立一个“党建品牌”示范社区，以党建工作促进社区经济发展澳门沙金网址。三是注重发展街区经济特色品牌。协调社区党工委与市项目办进行沟通,根据全市5个社区党委经济发展环境和发展背景进行街区经济项目包装,全面实行街区经济项目化管理。天图社区综合服务队队长张延波说：“发展街区经济特色品牌，即扩大了为居民服务领域，也在为老百姓提供无偿或低偿服务项目的同时，增加社区经济收入，推动社区各项工作共同发展”。通过街区经济特色品牌的发展，两年内实现每个城市社区街区经济品牌年收入达5万元以上。